Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie stanu realizacji wyroków Trybunału Konstytucyjnego

   Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, w tym ustawą o Trybunale Konstytucyjnym z dnia 1 sierpnia 1997 r. (DzU z 1997 r. nr 102, poz. 643), jak i Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (DzU z 1997 r. nr 78, poz. 483), Trybunał Konstytucyjny orzeka m.in. w sprawach:    1) zgodności ustaw i umów międzynarodowych z konstytucją,    2) zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie,    3) zgodności przepisów prawa wydawanych przez centralne organy państwowe z konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami,    4) zgodności z konstytucją celów lub działalności partii politycznych,    5) skargi konstytucyjnej, o której mowa w art. 79 ust. 1.    W myśl art. 190 konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne oraz wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, jednak Trybunał Konstytucyjny może określić inny termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Termin ten nie może przekroczyć osiemnastu miesięcy, gdy dotyczy ustawy, i dwunastu miesięcy w przypadku innych aktów normatywnych. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą aktu normatywnego, na podstawie którego zostało wydane prawomocne orzeczenie sądowe, ostateczna decyzja administracyjna lub rozstrzygnięcie w innych sprawach stanowi podstawę do wznowienia postępowania, uchylenia decyzji lub innego rozstrzygnięcia na zasadach i w trybie określonych w przepisach właściwych dla danego postępowania.    Obecnie czeka w parlamencie na wykonanie ponad dwadzieścia wyroków Trybunału Konstytucyjnego. W każdej z powyższych spraw mamy do czynienia z utrzymywaniem norm niezgodnych z konstytucją lub luki prawnej. Istniejące zaległości w wykonaniu wyroków TK dotyczą nawet wyroków z 1998 r., kiedy to zapadł najstarszy czekający dotychczas na wykonanie wyrok o majątku po związkowym Funduszu Wczasów Pracowniczych z czasów PRL, dotyczący niekonstytucyjnego braku przepisów o udostępnieniu udziałów pracownikom tych placówek. Stan ten trwa do dziś.    Mając powyższe na uwadze, pragnę uzyskać od Pana Ministra informacje:    1. Ile dokładnie wyroków Trybunału Konstytucyjnego czeka na wykonanie w bieżącym roku?    2. Jaki jest stan zaawansowania prac nad realizacją poszczególnych wyroków Trybunału Konstytucyjnego?    Z poważaniem    Poseł Beata Dorota Sawicka    Warszawa, dnia 15 marca 2006 r.