Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie wzrostu opłaty skarbowej wynikającej z wydania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi w starostwach powiatowych

   Szanowna Pani Minister! Od 1 stycznia 2007 r. dokonany został wzrost opłaty skarbowej naliczanej podczas procesu uzyskiwania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi (co stanowi niejako licencję na demontaż wyrobów zawierających azbest) w starostwach powiatowych. Obecna stawka opłaty skarbowej wynosi 505 zł (ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, załącznik do ustawy z 18 października 2006 r. cz. I Dokonanie czynności skarbowej poz. 44) i jest 100-krotnie wyższa od dotychczasowej (poprzednio znaki skarbowe o wartości 5 zł + 0,50 na załączniki).    Warto zwrócić uwagę, iż tak znaczne obciążenie finansowe w momencie uruchamiania aktywności gospodarczej w zakresie demontażu pokryć elewacyjnych zawierających azbest znacznie utrudnia efektywną działalność przedsiębiorcy, co uniemożliwia wzrost przedsiębiorczości w zakresie usług związanych z demontażem azbestu, ale i montażem nowych pokryć, transportem i utylizacją wyrobów azbestowych. Podwyżka proponowana przez Ministerstwo Finansów ograniczy ilość podmiotów gospodarczych świadczących usługi w tym zakresie, co zmniejszy konkurencyjność i spowoduje wzrost cen usług usuwania wyrobów azbestowych. To wpłynie na jeszcze większe spowolnienie procesu likwidacji zagrożenia azbestowego w Polsce.    Tak znaczne obciążenie finansowe może spowodować ryzyko zwiększenia tzw. szarej strefy w usługach z usuwaniem wyrobów azbestowych i znacznie podnosi ryzyko nielegalnych demontaży i powstawania dzikich, niebezpiecznych wysypisk wyrobów azbestowych.    W związku z powyższym wnioskuję do Pani Minister o wprowadzenie zapisu do ustawy polegającego na zwolnieniu z opłaty skarbowej od czynności związanych z uzyskiwaniem decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi zawierającymi azbest (kody odpadów: 17 06 01, materiały izolacyjne zawierające azbest: 17 06 05, materiały konstrukcyjne zawierające azbest) bądź też przywróceniu poprzedniej stawki opłaty skarbowej w dotychczasowej wysokości.    Zwracam się ponadto z prośbą do Pani Minister o udzielenie wyjaśnień, dlaczego ministerstwo zdecydowało się na dokonanie działań w zakresie wzrostu opłaty skarbowej naliczanej podczas procesu uzyskiwania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi w starostwach powiatowych.    Z wyrazami szacunku    Poseł Anita Błochowiak    Pabianice, dnia 27 kwietnia 2007 r.