Debaty sejmoweVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wysokości opłat za usługi telekomunikacyjne

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Zdzisława Pupy w sprawie wysokości opłat za usługi telekomunikacyjne uprzejmie informuję pana marszałka, iż z inicjatywy ministra łączności odbyło się spotkanie z udziałem ministra skarbu państwa oraz przedstawicielami TP SA w celu omówienia polityki taryfowej Telekomunikacji Polskiej SA. W najbliższym czasie odbędą się kolejne spotkania z Radą Nadzorczą i Zarządem TP SA w celu zajęcia ostatecznego stanowiska w sprawie.    Stacjonarna telefoniczna sieć użytku publicznego jest podzielona na 49 stref numeracyjnych. Nowy podział administracyjny kraju nie zmienił budowy sieci telekomunikacyjnej użytku publicznego. Nie zmieniły się zasady zestawiania połączeń międzystrefowych. Połączenia telefoniczne pomiędzy tymi samymi numerami telefonicznymi są tak samo kierowane, jak poprzednio i podobny jest podział na połączenia strefowe i międzystrefowe.    Przyjęty w Polsce system taryfikacji rozróżniający połączenia strefowe i międzystrefowe nie został wprowadzony przez ministra łączności, lecz przez operatorów, zgodnie z uprawnieniami zapisu art. 39 ust. 1 ustawy o łączności. Również obecnie obowiązująca ustawa Prawo telekomunikacyjne stanowi w art. 35, iż ˝operatorzy ustalają ceny usług telekomunikacyjnych˝.    Biorąc pod uwagę sposób wybierania numeru (plan numeracji krajowej) i realizację techniczną połączeń (budowę sieci) nie jest uzasadnione dostosowywanie stref numeracyjnych do nowego podziału administracyjnego kraju tak, aby abonenci mieli skrytą numerację strefową i każde z 16 województw charakteryzowało się nowym ˝Wskaźnikiem strefy numeracyjnej˝. Każda zmiana granic stref numeracyjnych powoduje konieczność przebudowy sieci i zmiany numeracji abonentom.    Koszty poniesione przez abonentów i operatorów w celu dostosowania sieci krajowej do nowego podziału administracyjnego szacowane są na 3 do 13 mld zł, w zależności od zakresu zmian.    Rozporządzenia ministra łączności z dnia 7 i 14 czerwca 2000 r. umożliwiają, a nawet nakładają na operatorów sieci obowiązek jednolitego taryfikowania rozmów telefonicznych na obszarach powiatów podzielonych granicami stref numeracyjnych.    Następnym krokiem będzie wdrożenie w sieci krajowej zamkniętego, niegeograficznego planu numeracji. W połączeniach telefonicznych abonenci będą się posługiwali 9-cyfrowym numerem krajowym. Pierwsze dwie (lub trzy) cyfry związane będą z obszarem numeracyjnym, a nie z geograficznym obszarem administracyjnym. Schemat wybierania będzie identyczny ze stosowanym obecnie przy połączeniach z sieci komórkowych do sieci stacjonarnej. Zniknie więc pojęcie ˝numerów kierunkowych˝ i stref numeracyjnych w obecnym rozumieniu, a format wybieranego numeru będzie taki sam, niezależnie od tego, czy połączenie będzie dokonywane w obrębie gminy, powiatu, województwa, czy kraju.    Dodatkowo informuję, że stanowisko resortu łączności odnośnie tegorocznych zmian taryf wprowadzonych przez TP SA zostało przedstawione sejmowej Komisji Ochrony Konkurencji i Konsumentów na posiedzeniu w dniu 24 maja br.    Z poważaniem    Minister    Tomasz Szyszko    Warszawa, dnia 5 czerwca 2001 r.