Debaty sejmoweVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie obrony fundamentalnych interesów wsi i rolnictwa polskiego

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedni na pismo nr SPS-0202-985/02 przekazujące interpelację pana posła Janusza Dobrosza w sprawie potrzeby obrony interesów wsi i rolnictwa polskiego wyrażających się w zaspokojeniu zapotrzebowania rodzinnych gospodarstw rolnych na grunty rolne uprzejmie informuję, iż realizację tych potrzeb ma umożliwić projektowana ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, nad którą prowadzone są prace legislacyjne w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.    Projektowana ustawa ma na celu realizację konstytucyjnej zasady oparcia ustroju rolnego na funkcjonowaniu rodzinnych gospodarstw rolnych. Projekt ustawy wprowadza nowe regulacje w sferze gospodarowania nieruchomościami rolnymi, mające na celu poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych. W miejsce Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa tworzy się Agencję Nieruchomości Rolnych, której powierza się rolę realizatora polityki rolnej w zakresie gospodarki ziemią. Określa się nowy zakres działalności agencji ze szczególnym uwzględnieniem zadań w zakresie poprawy struktury agrarnej przy udziale nieruchomości rolnych skarbu państwa. W projekcie ustala się dodatkową możliwość organizowania przetargów zamkniętych dla osób zamieszkujących w danej gminie co najmniej od 5 lat i podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników. Zwiększa się ponadto możliwość nabycia gruntów rolnych z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa przez tych rolników, którzy nie dysponują dużymi zasobami pieniężnymi, gdyż stwarza się możliwość nabycia gruntów, chodzi o okres 25 lat, przy konieczności uiszczenia pierwszej raty w wysokości zaledwie 5% wartości nieruchomości. Upoważnia się ponadto agencję do udzielania poręczeń i gwarancji kredytowych dla nabywców nieruchomości do wysokości 80% kredytu. Zakłada się, że nabywcami nieruchomości rolnych powinny być przede wszystkim osoby fizyczne, o odpowiednich kwalifikacjach, od których wymagać się będzie również obowiązku zamieszkiwania w Polsce co najmniej od 3 lat przed nabyciem nieruchomości.    Odnosząc się dalej do postawionych pytań dotyczących zaspokojenia popytu na grunty rolne przez polskich rolników i zapewnienia im pierwszeństwa w nabywaniu gruntów znajdujących się w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa, należy wskazać, iż obywatele państw Unii Europejskiej będą mogli nabywać grunty rolne bez ograniczeń dopiero po upływie 12 lat od dnia przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, a przed upływem tego okresu nabywcami nieruchomości rolnych będą mogli być jedynie ci obywatele UE, prowadzący osobiście działalność rolniczą, którzy, legalnie zamieszkując w Polsce, prowadzili tę działalność na podstawie umowy dzierżawy z datą pewną co najmniej od 7 lat w województwach północnych i zachodnich, a w pozostałych województwach od 3 lat. Okresy te oraz przedstawione wcześniej uregulowania projektowanej ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego państwa powinny stworzyć dla polskich rolników warunki pozwalające im na zaspokojenie ich zapotrzebowania na grunty rolne i powiększenie gospodarstw rolnych.    Na koniec należy dodać, iż interesy wsi i rolnictwa polskiego nie stoją w sprzeczności z interesami członkostwa Polski w Unii Europejskiej, gdyż celem rządu RP jest przystąpienie Polski do Wspólnot Europejskich na zasadach korzystnych dla rolnictwa polskiego i zapewniających jego rozwój.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Kazimierz Gutowski    Warszawa, dnia 19 kwietnia 2002 r.