Debaty sejmoweVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie problemów wynikających z ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją Pana Posła Tadeusza Iwińskiego, przesłaną przy piśmie znak: SPS-0202-10215/05 z 7 czerwca 2005 r., w sprawie problemów wynikających z ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.    Podstawowym celem ustawy z 15 kwietnia 2005 roku o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 78, poz. 684) jest restrukturyzacja finansowa zakładów obejmująca zobowiązania znane na 31 grudnia 2004 r., które powstały w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2004 r. Konsekwencją tej regulacji wynikającej z art. 4 ww. ustawy jest przyjęcie rozwiązania, że środki z pożyczki mogą być przeznaczone tylko i wyłącznie na zaspokojenie zobowiązań z tego okresu, a stanowiących należności główne z tytułu roszczeń pracowników wynikających z tzw. ˝ustawy 203˝, należności z tytułu zobowiązań publicznoprawnych niepodlegających umorzeniu, należności z tytułu zobowiązań cywilnoprawnych objętych ugodą restrukturyzacyjną oraz pokrycie kosztów opłaty prowizyjnej za podejmowane przez BGK czynności związane z udzieleniem pożyczki. Zważywszy na przeznaczenie pożyczki na ściśle określone cele, tj. spłatę zobowiązań, nie może otrzymać pożyczki zakład nieposiadający zobowiązań podlegających restrukturyzacji. Spłacanie ze środków z pożyczki zobowiązań powstałych w 2005 r., czy też jej przeznaczenie na inne cele, np. na działalność bieżącą, byłoby sprzeczne z celem ustawy. Dlatego też dla zakładów opieki zdrowotnej, które w dniu złożenia wniosku nie posiadają zaległości w spłacie zobowiązań znanych na dzień 31 grudnia 2004 roku oraz nie podlegają restrukturyzacji finansowej, zapisano w budżecie państwa na rok 2005 środki finansowe w wysokości 100 000 tys. zł z przeznaczeniem na dotację dla tych zakładów. Oceny formalnej i merytorycznej wniosków o dotację dokona powołany przez Ministra Zdrowia zespół, przedstawiając Ministrowi Zdrowia wyniki dokonanej oceny wraz z propozycjami dofinansowania. Minister Zdrowia w oparciu o przedstawione propozycje podejmie decyzje o przyznaniu dotacji dla publicznych zakładów opieki zdrowotnej.    W opinii Ministerstwa Zdrowia, w chwili obecnej należy podjąć działania, aby zapisane w budżecie państwa środki były efektywnie wykorzystane, przyczyniając się do polepszenia jakości i dostępności do świadczeń zdrowotnych.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Zbigniew Podraza    Warszawa, dnia 30 czerwca 2005 r.