Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie rażącego opóźnienia budowy autostrady A-1 na odcinku Gdańsk-Toruń

   Szanowny Panie Ministrze! Po raz kolejny zmuszony jestem interweniować w sprawie budowy autostrady A-1. Deklaracje Ministerstwa Infrastruktury o woli szybkiej budowy omawianej autostrady w dalszym ciągu nie znajdują potwierdzenia w faktach. Podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury, Pan Dariusz Skowroński, odpowiadając w dniu 8 października 2003 r. - z upoważnienia Wiceprezesa Rady Ministrów - Ministra Infrastruktury Marka Pola na moją interpelację nr 4466 dotyczącą autostrady A-1, zapewniał, że ˝obecnie są prowadzone intensywne rozmowy z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Infrastruktury zmierzające do wypracowania zasad i warunków, na jakich udzielona może zostać gwarancja Skarbu Państwa. W oparciu o wypracowane stanowisko zostanie w najbliższym czasie otworzona ostateczna runda negocjacji z Koncesjonariuszem i bankami. Osiągnięcie w ww. kwestii porozumienia, a także przyjęcie przez Sejm projektu ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, pozwoli w szybkim terminie dokończyć prace nad przygotowaniem Umowy Koncesyjnej, zagwarantować finansowanie dla przedsięwzięcia i rozpocząć budowę˝.    Pomimo upływu ponad 6 miesięcy od cytowanego oświadczenia budowa autostrady A-1 nie tylko nie została na dobre rozpoczęta, ale wręcz - w świetle doniesień prasowych - poważnie zagrożona. Jak bowiem poinformował rzecznik prasowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Andrzej Maciejewski, ponownie dyskutowany ma być system (koncesyjny lub tradycyjny), w oparciu o który wybudowany ma być odcinek autostrady na trasie Gdańsk-Toruń, i że rozważana jest możliwość odebrania firmie Gdańsk Transport Company S.A. koncesji na budowę autostrady (vide: Gazeta Wyborcza - dodatek lokalny Toruń z dnia 26 kwietnia 2004 r., artykuł red. Bogusława Kunacha pt. ˝Daleko od szosy˝). Pragnę przypomnieć, że jeszcze pół roku temu Ministerstwo Infrastruktury wyrażało stanowisko, że ˝nie ma jednak podstaw do wysunięcia zarzutu złej woli w negocjacjach˝ (ze strony GTC) i że ˝pomimo upływu 6 lat od daty udzielenia koncesji i ponoszenia znaczących wydatków, Gdańsk Transport Company w dalszym ciągu jest gotowy do dokończenia rozmów i rozpoczęcia budowy autostrady˝ (vide: odpowiedź Wiceministra Infrastruktury Dariusza Skowrońskiego z dnia 8 października 2003 r. na interpelację nr 4466). Trudno jest zatem znaleźć uzasadnienie dla tego rodzaju decyzji po raz kolejny odwlekającej w czasie budowę autostrady. We wskazanym wyżej artykule sugeruje się, że wstrzymywanie budowy autostrady A-1 ma związek z chęcią zaangażowania środków budżetowych w budowę autostrady A-2 ze względu na udział w tej inwestycji spółki Kulczyk Holding S.A.    Nie ma potrzeby kolejny raz przytaczać argumentów przemawiające za potrzebą szybkiej budowy autostrady A-1. Są one powszechnie znane i wielokrotnie prezentowałem je w wystąpieniach kierowanych do ministrów odpowiedzialnych za budowę autostrad. Rażąca zwłoka w budowie autostrady A-1 prowadzi nie tylko do konkluzji o braku kompetencji ze strony osób odpowiedzialnych za program budowy autostrad, ale także do spekulacji prasowych wskazujących na niejasne intencje decydentów. Zapewnienie zaś Ministra Skowrońskiego, że ˝Rząd w każdym wariancie dążyć będzie do jak najszybszego zakończenia całego odcinka Gdańsk-Toruń˝ (vide: odpowiedź z dnia 26 sierpnia 2003 r. na interpelację nr 4466), w świetle przytoczonych okoliczności nabiera charakteru deklaracji bez pokrycia.    Panie Ministrze! Z czego wynika zmiana stanowiska Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie budowy autostrady A-1 na odcinku Gdańsk-Toruń?    W jakim terminie ostatecznie budowa ta może zostać rozpoczęta i zakończona?    Z wyrazami szacunku    Poseł Bogdan Lewandowski    Warszawa, dnia 5 maja 2004 r.