Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie podziału środków abonamentowych na 2005 r. przez KRRiTV dla Polskiego Radia, Regionalnej Rozgłośni w Zielonej Górze, Radia Zachód SA na sfinansowanie programów: lokalnego ˝Radio Zielona Góra˝ i miejskiego ˝Radio Miejskie

   Panie Ministrze! Polskie Radio Zachód poza programem regionalnym nadaje na podstawie decyzji Przewodniczącego KRRiT (Decyzja Nr 42/96 z 12 lipca 1996 i Decyzja Nr 59/2000 z grudnia 2000 r.) wydanych z powołaniem się na art. 26, ust. 5 ustawy o radiofonii i telewizji także dwa inne programy: program lokalny pod nazwą Radio Zielona Góra na 97,1 FM i program miejski na 95,6 FM pod nazwą Radio Miejskie Gorzowa.    W przekonaniu Zarządu Radia Zachód w dniu 1 maja br., po wejściu w życie ustawy nowelizującej ustawę o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2004 r. Nr 91, poz. 874), zdecydowanie zmieniła się sytuacja prawna tych programów. Ustawa ta w art. 21 ust. 2a pkt 1 stanowi, że: do zadań publicznej radiofonii i telewizji należy w szczególności ˝tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych, programów regionalnych, programów dla odbiorców za granicą w języku polskim i innych językach oraz innych programów realizujących demokratyczne, społeczne i kulturalne potrzeby społeczności lokalnych˝. Artykuł 3 ustawy nowelizującej (Dz.U. z 2004 r. Nr 91, poz. 874) stanowi, że: spółki radiofonii publicznej, które tworzą i rozpowszechniają programy regionalne i inne wymienione w art. 21 ust. 1 pkt 1a ustawy (znowelizowanej), w tym celu korzystają w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy z częstotliwości przydzielonych im decyzjami Przewodniczącego KRRiT, zachowują uprawnienia nabyte na podstawie tych decyzji.    W moim przekonaniu tworzenie i rozpowszechnianie programu lokalnego Radio Zielona Góra i programu Radio Miejskie Gorzowa odbywa się obecnie nie tylko na podstawie decyzji Przewodniczącego KRRiT, ale zostało usankcjonowane i utrwalone ustawowo. Tym samym zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji zadania radiofonii publicznej (w tym powyższych programów) są finansowane z wpływów abonamentowych.    Zarząd Polskiego Radia Zachód S.A. w Zielonej Górze zwrócił się do KRRiT z prośbą o uwzględnienie potrzeb finansowych Spółki związanych z programami dodatkowymi przy dokonywaniu podziału wpływów abonamentowych na 2005 rok. Do wniosku dołączono opracowane dla każdego z tych programów założenia budżetowe. Wyliczenia te były weryfikowane przez Departament Ekonomiczny KRRiT, który nie wniósł do nich żadnych krytycznych uwag.    Wniosek ten poparty został pozytywną opinią w tej sprawie eksperta dr hab. Stanisława Piątka (sporządzoną zresztą na zlecenie KRRiT) oraz Biura Studiów i Ekspertyz Sejmu RP.    Niestety, ani zapisy ustawowe, ani wnioski Zarządu Radia Zachód, ani opinia eksperta nie zostały uwzględnione przez KRRiT, która podejmując uchwałę o podziale środków abonamentowych na 2005 rok (Uchwała Nr 329/2004 z dnia 30 czerwca 2004 roku) podtrzymała swoje postanowienie z września 2003 roku o niefinansowaniu tych programów. Wskutek tego Spółka Radia Zachód nie otrzymała środków abonamentowych na sfinansowanie kosztów związanych z tworzeniem i rozpowszechnianiem programów.    Panie Ministrze! Informując o powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:    1. Jak Pan Minister jako przedstawiciel Rządu dba o przestrzeganie prawa przez jednostki działające w płaszczyźnie nadzorowania przez Pana Ministra?    2. Czy KRRiT ma prawo do dowolnego interpretowania zapisów ustawowych, mimo że posiadane przez nią ekspertyzy prawne stanowią jednoznacznie?    3. Jakie jest w tej sprawie stanowisko Ministerstwa Kultury i co Pan Minister zamierza przedsięwziąć w tej oczywistej sprawie?    Z poważaniem    Poseł Bogusław Wontor    Zielona Góra, dnia 28 grudnia 2004 r.