Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie niektórych aspektów działania jednostek doradztwa rolniczego, ze szczególnym uwzględnieniem Małopolski

   Szanowny Panie Marszałku! Działając w trybie określonym w art. 117 pkt 1 i w związku z art. 118 pkt 1-3 Regulaminu Sejmu RP, niniejszym składam interpelację do Pana Krzysztofa Jurgiela, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w sprawie niektórych aspektów działania jednostek doradztwa rolniczego, ze szczególnym uwzględnieniem Małopolski.    Przywołane wyżej JDR działają w oparciu o ustawę z dnia 22 października 2004 r., natomiast praktyczna strona ich funkcjonowania rodzi szereg wątpliwości. Art. 2 ust. 2 ustawy o JDR stanowi m.in., iż są one państwowymi jednostkami organizacyjnymi posiadającymi osobowość prawną i mogą prowadzić działalność gospodarczą w oparciu o opublikowany i zatwierdzony przez wojewodę cennik usług. Ten zapis jest jednak sprzeczny z wymogami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, ponieważ JDR ani jako osoba prawna, ani tym bardziej jako osoba fizyczna nie są wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego lub Ewidencji Działalności Gospodarczej.    JDR, jak wiadomo, są finansowane z budżetu państwa, bo dzięki temu państwo wywiera pożądany przez siebie wpływ na szeroko pojętą produkcję rolniczą i odpowiednio stymuluje jej kierunkami. Tymczasem Małopolski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Karniowicach zaproponował, zatwierdzony 8 czerwca 2005 r. przez Wojewodę Małopolskiego, cennik swoich usług, co w praktyce przestawiło MODR na działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r., a to z kolei prowadzi do kolizji z zapisami ustawy o JDR.    Przywołana wyżej niespójność przepisów powoduje niejasną sytuację prawną JDR, stawia w dwuznacznej sytuacji ich merytorycznych pracowników, a także wręcz wymusza komercjalizację pracy JDR, co z kolei powoduje duży ferment w środowisku rolników korzystających z doradztwa. W związku z powyższym pytam:    1. Czy resort rolnictwa i rozwoju wsi zdaje sobie sprawę z zasygnalizowanej w mojej interpelacji niespójności przepisów regulujących gospodarczą działalności JDR?    2. Co zamierza zrobić resort, by JDR nie skupiły się głównie na komercyjnej działalności gospodarczej kosztem wykonywania swoich organicznych zadań w zakresie doradztwa?    Z poważaniem    Poseł Wiesław Woda    Tarnów, dnia 16 stycznia 2006 r.